近年來，沿河自治縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨建工作、夯實黨在農村執(zhí)政基礎的常態(tài)之舉。該縣在 “部鎮(zhèn)聯動”改革中，積極探索“村村合股聯營”村級集體經濟發(fā)展模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由各村集體經濟組織入股共同成立集體經濟公司，“抱團”發(fā)展實體經濟產業(yè)，助推村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。

建立好集體經濟公司

組建專班推。該縣成立縣級“村村合股聯營”發(fā)展壯大村級集體經濟改革試點建設工作領導小組，組建縣級“村村合股聯營”工作專班，從縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局等部門抽調9名干部集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對應成立工作專班，明確黨政主要領導親自抓集體經濟發(fā)展工作，1名班子成員分管調度、1名業(yè)務人員負責日常聯絡服務工作。

聯合力量幫。該縣建立由組織、財政、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員單位的集體經濟聯席會議制度，負責協調有關部門在證照辦理、政策爭取、籌措資金、品牌包裝、產銷對接等方面予以支持，幫助指導“村村合股聯營”集體經濟公司的組建、運營和發(fā)展。今年以來，先后召開3次聯席會議研究村級集體經濟發(fā)展工作。

整合資源建。該縣指導各村集體經濟組織聯合成立“股份經濟合作社”，村級“股份經濟合作社”通過資金、資源、資產入股的方式，共同合股成立集體經濟公司，通過開辦實體超市、承接工程項目、組織勞務輸出等經營活動，推動村級集體經濟組織抱團發(fā)展。目前，全縣共成立23家集體經濟公司，發(fā)展23個實體產業(yè)。

運營好集體經濟公司

創(chuàng)辦供銷服務實體。該縣集體經濟公司通過創(chuàng)辦1個供銷服務實體，經營日常生活用品、租賃農機設備，銷售農藥、種子等農業(yè)生產資料，多渠道推動集體經濟增收。目前，全縣集體經濟累計收入1.98億元，平均每村47.65萬元，其中50萬以上村89個。

抓實產業(yè)振興示范。該縣圍繞肉牛、白山羊、空心李“一主兩輔”產業(yè)發(fā)展，以集體經濟公司為主導，著力打造肉牛縣、山羊縣等特色產業(yè)品牌，構建“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產業(yè)格局。目前，全縣有肉牛養(yǎng)殖企業(yè)13家，合作社104家；有肉羊養(yǎng)殖企業(yè)19家，合作社77家；空心李面積9.28萬畝。

拓寬經營路徑渠道。該縣集體經濟組織組建具備資質的施工隊、運輸公司、勞務公司等生產經營組織，承接勞務輸出、建筑施工、基礎設施建設等業(yè)務，全面拓寬經營范圍，獲取集體經濟收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟公司自2022年成立以來，通過承接工程項目等業(yè)務共收益640余萬元。

管理好集體經濟公司

職業(yè)化管理。該縣支持鼓勵集體經濟公司、股份經濟合作社根據發(fā)展需要，面向社會公開招聘或引進一批具有企業(yè)經營管理能力的人員，鼓勵村干部領辦合作社抓集體經濟、帶頭入股，推行村“兩委”成員與村股份經濟合作社理事會、監(jiān)事會成員雙向進入、交叉任職，全過程參與集體經濟發(fā)展。目前，全縣現有村級集體經濟公司、超市管理人員89人，其中村干部49人。

長效化聯結。該縣健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制和預警信息響應機制，引導各村群體以“三資”入股集體經濟公司，通過“產業(yè)分紅+務工收益”方式，大力開發(fā)公益性崗位，帶動脫貧人口和困難群眾增收。目前，全縣利用村級集體經濟收益開發(fā)公益性崗位1162個，發(fā)放工資60.91萬元。

制度化運轉。該縣將“村村合股聯營”發(fā)展壯大村集體經濟納入各單位黨建工作成效考核指標體系，納入書記抓黨建述職評議考核內容，切實壓緊壓實工作責任。同時，從組織、財政、農業(yè)農村等部門抽調業(yè)務骨干組成督導組，不定期到村實地督導村級集體經濟發(fā)展工作開展情況，并適時予以通報，倒逼責任落實。（王旭）